第三部分
2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2020年決算總收入45911.09萬元,2020年總支出49857.08萬元,當(dāng)年收支結(jié)余-3945.98萬元。與2019年相比,總收入減少6241.35萬元,減少11.97%,總支出增加了4900.07萬元,增幅10.9%。
二、收入決算情況說明
2020年度部門決算收入總計45911.09萬元其中:財政撥款收入23061.01萬元(含應(yīng)用技術(shù)學(xué)院上繳國庫預(yù)算撥款1,180萬元),占54.29%;上級補(bǔ)助收入0元,占0%;事業(yè)收入20618.39萬元(其中含教育事業(yè)收入14458.56萬元,科研事業(yè)收入6159.83萬元),占44.91%;經(jīng)營收入0元,占0%;附屬單位上繳收入0元,占0%;其他收入2231.69萬元,其他收入占比4.86%。
三、支出決算情況說明
2020年度部門決算支出總計49857.08萬元,其中:基本支出31770.21萬元,占63.72%;項目支出18086.87萬元,占36.28%。上繳上級支出0元,占0%;經(jīng)營支出0元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0元,占0%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財政撥款收入總計23061.01萬元,與2019年決算相比收入減少705.87萬元,減少2.97%;財政撥款支出總計22750.81萬元,與2019年決算相比支出減少1043.67萬元,減少4.39%;主要原因是財政撥款有所減少,年末財政指標(biāo)下達(dá)時間較晚造成財政指標(biāo)結(jié)余。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)財政撥款支出決算總體情況
2020年度部門決算一般公共預(yù)算財政撥款支出總計22750.81萬元,占本年支出合計的45.63%,與2019年決算相比支出減少1043.67萬元。
(二)財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2020年度財政撥款支出22750.81萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出45萬元,占0.21%;教育(類)支出21,919.81萬元,占96.35%;科學(xué)研究(類)支出752.7萬元,占3.31%;社會保障和就業(yè)(類)支出30.3萬元,占0.13%。
(三)財政撥款支出決算具體情況
2020年度財政撥款支出年初數(shù)算為20609.7萬元,支出決算數(shù)為22750.81萬元,完成年初預(yù)算的110.39%。
1.一般公共服務(wù)(類)發(fā)展與改革事務(wù)(款)其他發(fā)展與改革事務(wù)支出(項)。
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為45萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款有所增加。
2.一般公共服務(wù)(類)群眾團(tuán)體事務(wù)(款)其他群眾團(tuán)體事務(wù)支出(項)。
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為2萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款有所增加。
3.一般公共服務(wù)(類)統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)(款)其他統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)支出(項)。
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為1萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款有所增加。
4.教育(類)支出普通教育(款)高等教育(項)
年初預(yù)算為20609.7萬元,支出決算為21,919.81萬元,完成年初預(yù)算的106.36%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款有所增加。
“教育支出” 21,919.81萬元。全部為高等教育支出,主要包括基本支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雙一流建設(shè)專項、中央財政支持地方高校發(fā)展、高校學(xué)生資助政策體系和教育綜合發(fā)展專項等;
4.科學(xué)技術(shù)(類)基礎(chǔ)研究(款)自然科學(xué)基金(項)
年初預(yù)算為0萬元,支出決算數(shù)為145萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款增加。
5.科學(xué)技術(shù)(類)社會科學(xué)(款)自然科學(xué)基金(項)
年初預(yù)算為0萬元,支出決算數(shù)為27.7萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款增加。
6.科學(xué)技術(shù)(類)科學(xué)技術(shù)普及(款)學(xué)術(shù)交流活動(項)
年初預(yù)算為0萬元,支出決算數(shù)為30萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款增加。
7.科學(xué)技術(shù)(類)社會科學(xué)(款)其他社會科學(xué)支出(項)
年初預(yù)算為0萬元,支出決算數(shù)為42.95萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款增加。
8.科學(xué)技術(shù)(類)科技重大項目(款)重點(diǎn)研發(fā)計劃(項)
年初預(yù)算為0萬元,支出決算數(shù)為30萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款增加。
9.科學(xué)技術(shù)(類)其他社會科學(xué)支出(款)科技獎勵(項)
年初預(yù)算為0萬元,支出決算數(shù)為20萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款增加。
10.科學(xué)技術(shù)(類)其他社會科學(xué)支出(款)其他社會科學(xué)支出(項)
年初預(yù)算為0萬元,支出決算數(shù)為500萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款增加。
11.社會保障和就業(yè)支出(類)就業(yè)補(bǔ)助(款)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼(項)
年初預(yù)算為0萬元,支出決算數(shù)為30.3萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中撥款增加。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2020年度部門決算一般公共預(yù)算財政撥款基本支出總計16824.69萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)15495.85萬元,占基本支出92.1%,主要包括基本工資、績效工資、獎金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工醫(yī)療保險繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)及離休費(fèi)、助學(xué)金、其他對個人家庭的補(bǔ)助等。日常公用經(jīng)費(fèi)1328.84萬元,占基本支出7.9%,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)及其他商品服務(wù)支出等。
七、一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2020年本單位一般公共預(yù)算財政撥款“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)為0萬元,其中,公務(wù)接待費(fèi)0萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)為0萬元,因公出國(境)費(fèi)0萬元。2020年“三公”經(jīng)費(fèi)決算與上年持平。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2020年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收入、支出和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
九、關(guān)于2020年度預(yù)算績效情況說明
詳情見附件。
十、其他重要事項情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
本部門不屬于行政單位或參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位。
(二)一般性支出情況
財政資金開支培訓(xùn)費(fèi)33.56萬元,人數(shù)約60人次,主要用于學(xué)校教職工參加各種專業(yè)知識、出國研修、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及科學(xué)研究等專業(yè)培訓(xùn)。
(三)政府采購支出情況
本部門2020年度政府采購支出總額300萬元,其中:政府采購貨物支出200萬元、政府采購服務(wù)支出100萬元。
授予中小企業(yè)合同金額為300萬元,占政府采購貨物及服務(wù)支出總額的100%,因采購時未對小微企業(yè)進(jìn)行登記,無法提供授予中小企業(yè)合同金額及中小微企業(yè)的合同金額及占比。政府采購工程支出未對企業(yè)類型進(jìn)行登記,無法提供相關(guān)分企業(yè)類型的合同金額與占比信息。
(四)國有資產(chǎn)占用情況
2020年新增公務(wù)用車1輛。截至2020年12月31日,best365官方網(wǎng)站登錄入口共有車輛4輛,其中:全部為其他用車4輛。單位價值50萬元以上通用設(shè)備11臺。
第四部分
名詞解釋
部門決算,是指行政事業(yè)單位在年度終了,根據(jù)財政部門決算編審要求,在日常會計核算的基礎(chǔ)上編制的、綜合反映本單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件。
(一)收入科目說明
1.財政撥款收入:指高等學(xué)校當(dāng)年從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括財政教育撥款、財政科研撥款和財政其他撥款。
2.上級補(bǔ)助收入:指高等學(xué)校從主管部門和.上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。
3.事業(yè)收入:指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括教育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入。教育事業(yè)收入主要包括普通高中學(xué)費(fèi),普通高中住宿費(fèi),高等學(xué)校學(xué)費(fèi),高等學(xué)校住宿費(fèi),高等學(xué)校委托培養(yǎng)費(fèi),短訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi)和考試考務(wù)費(fèi);科研事業(yè)收入主要包括除教育部財政科研撥款以外的中央和地方科研經(jīng)費(fèi)撥款,以及通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。
4.經(jīng)營收入:指高等學(xué)校在教學(xué)、科研活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.附屬單位繳款:指高等學(xué)校附屬單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指高等學(xué)校取得的除.上述收入以外的各項收入,主要包括非同級財政撥款、投資收益、捐贈收入、租金收入、銀行存款利息收入、現(xiàn)金盤盈收入和存貨盤盈收入等。
(二)支出科目說明
1.基本支出:指高等學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出
2.項目支出:指高等學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)
發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
3.上繳.上級支出:指高等學(xué)校按照財政部門和主管部門
4.經(jīng)營支出:指高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
5.對下級單位補(bǔ)助支出:指高等學(xué)校用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
第五部分
附件
best365官方網(wǎng)站登錄入口2020年度整體支出績效自評報告
省教育廳:
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展2020年度部門績效工作自評工作的通知》(湘財績〔2021〕1號)要求,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織相關(guān)職能部門及時召開了財政資金績效評價工作布置會,將各項評價指標(biāo)逐一分解到各部門,并對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報、資料清單提供、項目實(shí)施情況總結(jié)等提出了具體要求,明確了各職能部門的責(zé)任?,F(xiàn)將best365官網(wǎng)2020年度整體支出績效情況報告如下:
一、單位基本情況
best365官方網(wǎng)站登錄入口坐落于一代偉人毛澤東的故鄉(xiāng)湖南省湘潭市,是湖南省人民政府舉辦的本科院校。學(xué)校是教育部“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育試點(diǎn)高校、教育部首批“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”、“新工科研究與實(shí)踐項目”實(shí)施高校;是湖南省碩士學(xué)位授予立項建設(shè)單位、首批“2011計劃”入選高校、湖南省“雙一流”建設(shè)高水平應(yīng)用特色學(xué)院。2020年,學(xué)校成為湖南省本科一批招生單位。
best365官方網(wǎng)站登錄入口于2000年6月由原湘潭機(jī)電高等??茖W(xué)校(始創(chuàng)于1951年,隸屬于原國家機(jī)械工業(yè)部,是全國示范性高等工程??浦攸c(diǎn)建設(shè)學(xué)校)、湖南紡織高等??茖W(xué)校(始創(chuàng)于1978年,隸屬于原湖南省紡織工業(yè)廳)合并組建而成。1958年至1963年,湘潭機(jī)電高專的前身“湘潭電機(jī)學(xué)院”曾開辦過5年本科教育。
學(xué)校2000年在全國地方高校中率先確立了應(yīng)用型本科辦學(xué)定位,形成了鮮明的工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色。學(xué)校是“全國工程應(yīng)用型本科教育協(xié)作組”副組長單位、“全國高等學(xué)校教學(xué)研究會應(yīng)用型本科院校專門委員會”副主任委員單位、“普通高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)劃教材編審委員會”主任委員單位、“全國地方高校卓越工程教育校企聯(lián)盟”副理事長單位、“中國教育國際交流協(xié)會應(yīng)用型高校國際交流分會”理事單位和“湖南省普通高校新工科建設(shè)協(xié)作組”副主任單位。2007年,以優(yōu)異成績通過教育部本科教學(xué)工作水平評估;2018年,通過教育部教學(xué)工作審核評估。
學(xué)?,F(xiàn)有主校區(qū)和南校區(qū)2個校區(qū),校園占地面積1806畝,建筑面積54萬平方米。學(xué)校依江傍湖,環(huán)境幽雅,墨韻書香,是湖南省“園林式單位”和“文明高等學(xué)?!薄?/p>
學(xué)校緊密對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)和機(jī)電、紡織行業(yè)發(fā)展需要,以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為目標(biāo),形成了電氣、機(jī)械、紡織、化工、管理、信息等優(yōu)勢專業(yè)群,涵蓋工、管、文、理、經(jīng)、藝六個學(xué)科門類?,F(xiàn)設(shè)有19個教學(xué)院(部、中心)、56個本科專業(yè)、2個工程碩士專業(yè)領(lǐng)域?qū)W位點(diǎn)。擁有湖南省“雙一流”建設(shè)應(yīng)用特色學(xué)科8個;教育部“卓越計劃”實(shí)施專業(yè)8個;國家級、省級特色專業(yè)8個,國家級、省級專業(yè)綜合改革試點(diǎn)專業(yè)6個,省級一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)22個。機(jī)械設(shè)計制造及其自動化、電氣工程及其自動化2個專業(yè)通過工程教育專業(yè)認(rèn)證。學(xué)校現(xiàn)有國家級實(shí)踐教育平臺4個,國家級大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊1個,省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺23個,省級校企合作人才培養(yǎng)示范基地、優(yōu)秀實(shí)習(xí)基地25個,教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目122項,省級精品課程11項、省級一流本科課程19門,省級虛擬仿真實(shí)驗(yàn)中心、示范實(shí)驗(yàn)室(中心)9個。金工實(shí)習(xí)基地是教育部確定的全國高校金工實(shí)習(xí)教學(xué)指導(dǎo)人員培訓(xùn)與考試中心。
學(xué)校堅持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,現(xiàn)有教職工1258人,其中專任教師1083人,高級職稱教師387人;具有博士、碩士學(xué)位教師935人,博士生、碩士生導(dǎo)師145人。全國模范(優(yōu)秀)教師3人,享受國務(wù)院、省政府特殊津貼專家8人,教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才3人,教育部、教育廳專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員6人;省級教學(xué)名師、省部級優(yōu)秀教師12人,省級學(xué)科帶頭人14人,“湖湘高層次人才”、省“百人計劃”、省“新世紀(jì)121人才工程”人選等省級人才88人;省級教學(xué)團(tuán)隊、省高??萍紕?chuàng)新團(tuán)隊9個。
學(xué)校積極推進(jìn)科學(xué)研究,大力提升科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力。擁有省“2011”協(xié)同創(chuàng)新中心、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省級科研平臺22個;省級校地合作基地1個,省高校產(chǎn)學(xué)研合作示范基地3個。近五年,建成省部級科研平臺21個,承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目、國家自然科學(xué)基金等科研項目31項、省部級科研項目353項、橫向科研項目706項,科研經(jīng)費(fèi)總額3.35億元,獲科研成果獎勵30項(其中省部級15項),授權(quán)發(fā)明專利78項,發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文2843篇,出版學(xué)術(shù)專著35部。學(xué)校大力加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,先后與546家企業(yè)開展了產(chǎn)學(xué)研合作,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益超過80億元。
學(xué)校堅持開放辦學(xué)戰(zhàn)略,深入開展對外交流與合作,是湖南省最早開辦中外合作辦學(xué)項目的高校之一。已與美國、澳大利亞、英國、德國等20多個國家30余所高校建立了友好合作關(guān)系,開設(shè)了2個本科專業(yè)的國際合作教育項目。2019年開展來華留學(xué)生教育,招收“一帶一路”沿線國家留學(xué)生。
學(xué)校始終立足湖南、面向全國、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,歷經(jīng)近70年工程教育積淀、20年應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的探索與實(shí)踐、10年“卓越計劃”的深度實(shí)施、9年專業(yè)學(xué)位研究生教育,為機(jī)電、紡織行業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了18萬多名高素質(zhì)應(yīng)用型人才。近年來,畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在96%以上。
面向未來,學(xué)校將繼續(xù)弘揚(yáng)“鍥而不舍,敢為人先”的校訓(xùn)精神,秉承“團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、誠信、創(chuàng)新”的優(yōu)良校風(fēng),在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,堅持以立德樹人為根本任務(wù),不斷深化應(yīng)用型本科辦學(xué)定位,堅持質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色興校。全校師生員工將積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展,大力加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)和新工科建設(shè),不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新水平和社會服務(wù)能力,努力把學(xué)校建設(shè)成為優(yōu)勢突出、特色鮮明、位居全國同類院校先進(jìn)行列的高水平工程應(yīng)用型大學(xué)。
2020年度學(xué)校總收入45,911.09萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入23,061.01萬元,事業(yè)收入20,618.40萬元,其他收入2,231.69萬元;學(xué)??傊С?9,857.08萬元,其中:基本支出41,646.41萬元,項目支出8,210.67萬元;當(dāng)年年末結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余2,396.95萬元。
二、一般公共預(yù)算支出情況
2020年年初預(yù)算總支出33,689.70萬元,決算總支出49,857.08萬元。
(一)基本支出情況
年初預(yù)算28,850.70萬元,決算支出41,646.41萬元。
(二)項目支出情況
年初預(yù)算4,839.00萬元,決算支出8,210.67萬元。
決算總支出49857.08萬元,按照經(jīng)濟(jì)分類細(xì)分,工資性福利支出21,774.66萬元,商品和服務(wù)支出16,964.28萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助6,092.74萬元,資本性支出5,025.40萬元。
2020年best365官網(wǎng)專項資金主要有“雙一流”建設(shè)專項、省級教育綜合發(fā)展專項、中央財政支持地方高校等。2020年度省級專項資金和非省級專項資金項目支出完成率均為100%,執(zhí)行率好。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
無
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
無
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
無
六、部門整體支出績效情況
2020年,在學(xué)校黨委和行政的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,best365官網(wǎng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持真抓實(shí)干、攻堅克難,各項工作在開拓奮進(jìn)中取得新進(jìn)展,學(xué)生及教職工獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)基本支出績效情況
2020年度基本支出年初預(yù)算28,850.70萬元,決算支出41,646.41萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算24,526.02萬元,決算支出25,857.82萬元,執(zhí)行良好;日常公用經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算4,324.68萬元,決算支出15,788.59萬元,執(zhí)行良好。
1.工資福利支出構(gòu)成及變動原因分析
2020年工資福利支出21,774.66萬元,比2019年增加了2,515.73萬元,增幅為7.92%。其中:基本工資5,668.36萬元、績效工資9,236.94萬元、獎金1,561.51萬元、其他工資福利支出333.52萬元、社會保障繳費(fèi)1,096.10萬元、職工基本養(yǎng)老保險2,003.73萬元、住房公積金1,874.50萬元。詳見表1。
表1:2020年與2019年工資福利支出對比表 單位:萬元
項目 |
2020年 |
2019年 |
增減金額 |
增減幅度 |
基本工資 |
5,668.36 |
5,501.69 |
166.67 |
3.03% |
績效工資 |
9,236.94 |
7,288.23 |
1948.71 |
26.74% |
獎金 |
1561.51 |
767.87 |
793.64 |
103.36% |
其他工資福利支出 |
333.52 |
668.94 |
-335.42 |
-50.14% |
社會保障繳費(fèi) |
1096.10 |
963.26 |
132.84 |
13.79% |
職工基本養(yǎng)老保險 |
2,003.73 |
2,272.86 |
-269.13 |
-11.84% |
住房公積金 |
1,874.50 |
1,796.08 |
78.42 |
4.37% |
合計 |
21,774.66 |
19,258.93 |
2515.73 |
13.06% |
2.“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況分析
學(xué)校堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。為了滿足正常業(yè)務(wù)開展需要,2020年“三公”經(jīng)費(fèi)支出127.27萬元,較上年減少了92.59萬元。詳見表2。
表2:2020年與2019年“三公”經(jīng)費(fèi)對比分析表 單位:萬元 |
項目 |
2020 |
2019 |
增減金額 |
增減幅度 |
原因 |
公務(wù)接待費(fèi) |
71.39 |
72.38 |
-0.99 |
-1.37% |
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定進(jìn)一步壓縮 |
公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi) |
55.88 |
111.79 |
-55.91 |
-50.01% |
市內(nèi)交通費(fèi)大幅減少、通勤車運(yùn)行費(fèi)減少 |
因公出國(境)費(fèi) |
|
35.69 |
-35.69 |
|
2020年未安排因公出國 |
合計 |
127.27 |
219.86 |
-92.59 |
|
|
(二)項目支出績效情況
2020年best365官網(wǎng)項目支出主要分為中央、省級專項資金和其他項目支出情況兩大類組成,其中專項資金主要為“雙一流”建設(shè)項目、教育綜合發(fā)展專項和中央財政項目專項三大類。詳見表3。
表3:2020年中央、省級專項資金支出預(yù)決算表 單位:萬元 |
序號 |
項目名稱 |
資金性質(zhì) |
預(yù)算數(shù) |
實(shí)際支出 |
1 |
“雙一流”建設(shè)項目 |
公共財政預(yù)算 |
1012.90 |
1012.90 |
2 |
轉(zhuǎn)移支付——中央財政項目 |
公共財政預(yù)算 |
1236.00 |
1236.00 |
3 |
教育綜合發(fā)展專項 |
公共財政預(yù)算 |
55.50 |
55.50 |
合計 |
|
2304.40 |
2304.40 |
1. “雙一流”建設(shè)專項
“雙一流”建設(shè)專項支出預(yù)算與決算情況,詳見表4。支出績效情況參看《best365官方網(wǎng)站登錄入口2020年度“雙一流”建設(shè)專項資金績效自評報告》。
表4:2020年“雙一流”建設(shè)專項預(yù)算與決算表 單位:萬元 |
大類 |
指標(biāo)文號 |
項目名稱 |
資金性質(zhì) |
預(yù)算數(shù) |
實(shí)際支出 |
“雙一流”專項 |
2020〔湘財預(yù)〕0001號 |
高?!半p一流”建設(shè) ——產(chǎn)學(xué)研平臺專項 |
財政資金 |
160.00 |
160.00 |
2020〔湘財預(yù)〕0001號 |
高?!半p一流”建設(shè) ——創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項 |
財政資金 |
120.00 |
120.00 |
2020〔湘財預(yù)〕0001號 |
高校“雙一流”建設(shè) ——科學(xué)研究專項 |
財政資金 |
160.00 |
160.00 |
2020〔湘財預(yù)〕0001號 |
高?!半p一流”建設(shè) ——學(xué)科(專業(yè)群)建設(shè)專項 |
財政資金 |
200.00 |
200.00 |
2020〔湘財預(yù)〕0001號 |
高?!半p一流”建設(shè) ——創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè) |
財政資金 |
160.00 |
160.00 |
2020〔湘財預(yù)〕0001號 |
高?!半p一流”建設(shè) ——領(lǐng)軍人才引進(jìn)專項 |
財政資金 |
100.00 |
100.00 |
湘財教指〔2020〕0055號 |
高?!半p一流”建設(shè)專項資金 |
財政資金 |
20.90 |
20.90 |
湘財教指〔2020〕0054號 |
高?!半p一流”建設(shè)專項資金 |
財政資金 |
92.00 |
92.00 |
小計 |
1,012.90 |
1,012.90 |
2.中央財政項目
(1)項目基本情況
中央財政支持地方高校項目主要為了改善實(shí)驗(yàn)室硬件、軟件條件,服務(wù)學(xué)校實(shí)踐教學(xué),提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平;依托平臺建設(shè),深化實(shí)踐教育教學(xué)改革,豐富課程資源,強(qiáng)化人才培養(yǎng)質(zhì)量;加強(qiáng)專業(yè)教師隊伍建設(shè),提升教師科研、教學(xué)業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)學(xué)校核心競爭力;引入現(xiàn)代信息技術(shù),搭建一批高水平、代表學(xué)科前沿的平臺,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人才培養(yǎng)需求。中央財政支持地方高校改革發(fā)展資金項目預(yù)決算情況詳見表5。
(2)績效支出情況
具體參看《2020年中央財政支持地方高校改革發(fā)展資金預(yù)算執(zhí)行情況績效自評報告》。
表5:中央財政支持地方高校改革發(fā)展資金預(yù)決算表 單位:萬元
大類 |
指標(biāo)文號 |
項目名稱 |
資金性質(zhì) |
預(yù)算數(shù) |
實(shí)際支出 |
中財項目 |
2020〔湘財預(yù)〕0002號 |
中央財政支持地方高校發(fā)展專項 |
財政資金 |
984.00 |
984.00 |
湘財教指〔2020〕0042號 |
下達(dá)2020年支持地方高校改革發(fā)展資金 |
財政資金 |
252.00 |
252.00 |
小計 |
1 ,236.00 |
1,236.00 |
|
3.教育綜合發(fā)展專項
2020年度省級教育綜合發(fā)展專項資金5個項目,資金總額55.50萬元,詳見表6。具體支出績效情況參看《best365官方網(wǎng)站登錄入口2020年度省級教育綜合發(fā)展專項資金績效自評報告》。
表6:2020年度省級教育綜合發(fā)展專項資金一覽表 單位:萬元
大類 |
指標(biāo)文號 |
項目名稱 |
資金性質(zhì) |
預(yù)算數(shù) |
實(shí)際支出 |
教育綜合發(fā)展專項資金 |
湘財教指〔2020〕0048號 |
產(chǎn)教協(xié)同培養(yǎng)新工科應(yīng)用型人才體制機(jī)制改革與創(chuàng)新試點(diǎn) |
財政資金 |
2.50 |
2.50 |
生態(tài)文明視野下高校“兩型校園”建設(shè)綜合評價研究 |
財政資金 |
1.00 |
1.00 |
高校設(shè)計教育與地方傳統(tǒng)工藝的融合發(fā)展研究 |
財政資金 |
1.00 |
1.00 |
新時代背景下高校專業(yè)課教師“課程思政”能力提升路徑與保障機(jī)制研究 |
財政資金 |
1.00 |
1.00 |
湘財教指〔2020〕0043號 |
教育信息化專項 |
財政資金 |
50.00 |
50.00 |
小計 |
55.50 |
55.50 |
4.其他項目
其他項目包括best365官網(wǎng)經(jīng)常性財政撥款和事業(yè)收入等自行實(shí)行項目管理的其他事業(yè)類發(fā)展資金,其他項目支出按照“規(guī)范管理、??顚S?、注重績效”的原則,嚴(yán)格遵守各專項資金使用管理辦法及相關(guān)財政規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定、程序及要求,嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳批復(fù)的項目及預(yù)算,確保了資金使用效率及效果。其資金使用績效情況具體如下:
(1)堅持把政治建設(shè)擺在首位,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
一是不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引領(lǐng)帶動黨建質(zhì)量全面提高。配合省委完成政治建設(shè)考察。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,落實(shí)主題教育整改和“回頭看”,建立健全主題教育長效機(jī)制。修訂黨委兩級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,開展黨委中心組集中學(xué)習(xí)研討13次。舉辦黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平總書記在湖南考察時重要講話精神等專題學(xué)習(xí),邀請專家、先進(jìn)人物作報告10場次,在人民日報、光明日報發(fā)表黨建理論文章4篇。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,“旗幟鮮明講政治”已成為學(xué)校各級黨組織和廣大黨員干部的思想自覺和行動自覺。
二是大力強(qiáng)化思想政治教育和學(xué)生管理。貫徹落實(shí)全國全省教育大會、全國高校思想政治工作會議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會和習(xí)近平考察湖南時重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、青年工作等重要論述。大力推進(jìn)思政工作改革,著力構(gòu)建十大育人體系,推動形成“三全育人”格局。校領(lǐng)導(dǎo)堅持為新生上“思政第一課”,特別是上好疫情防控這門“有史以來最大規(guī)模的開放式、體驗(yàn)式的中國自信的公開課”,經(jīng)驗(yàn)做法獲《湖南教育快訊》專題推介。旗幟鮮明開展網(wǎng)絡(luò)思政育人,獲省高校易班建設(shè)先進(jìn)單位,“湖工青團(tuán)”在全省高校微信綜合影響力排名第三。獲批省級思政類項目5項。獲評“榜樣100”全國最佳大學(xué)生社團(tuán)5個。2名學(xué)生榮獲中國大學(xué)生自強(qiáng)之星稱號,2名學(xué)生獲省“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動優(yōu)秀個人。專職輔導(dǎo)員、思政課教師、心理健康教師三支隊伍全部按要求配齊。
三是脫貧攻堅取得決定性成果。統(tǒng)籌推進(jìn)幫扶村的疫情防控和脫貧攻堅工作,提供防疫物資援助,無一人感染新冠肺炎;完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入30萬元助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要校領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入開展抓黨建促脫貧攻堅“三回三看三落實(shí)”工作,到幫扶村慰問、考察7次。貧困發(fā)生率由2019年的0.08%下降至0,無一戶返貧,順利通過國家級普查。駐村扶貧工作連續(xù)6年核“優(yōu)秀”。全校工會會員通過省消費(fèi)扶貧中心采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品42萬余元助力鞏固脫貧攻堅成效。
(2)推進(jìn)特色發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè),核心競爭力和整體辦學(xué)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)
一是新工科建設(shè)(“卓越計劃”2.0)卓有成效。以新工科建設(shè)和“卓越計劃2.0”為引領(lǐng),深入推進(jìn)本科教育教學(xué)改革,出臺了應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)改革方案和關(guān)于推進(jìn)新工科建設(shè)實(shí)施方案,新增一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)國家級2個、省級13個,新工科、新文科專業(yè)3個,獲批新工科研究與實(shí)踐項目國家級1項、省級3項。遴選“卓越計劃”2.0專業(yè)6個。深化產(chǎn)教融合,新增智能與智造產(chǎn)業(yè)學(xué)院。工程教育認(rèn)證取得新成效,2個專業(yè)通過專業(yè)認(rèn)證。課程建設(shè)取得新突破,新增一流本科課程國家級1門、省級20門。教學(xué)改革研究扎實(shí)開展,獲批省級教學(xué)改革項目34項、課程思政建設(shè)項目33項、教育規(guī)劃項目6項,教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目66項。獲批省“智能制造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心”。獲湖南省普通高校教師信息化教學(xué)競賽優(yōu)秀組織獎,教師參加各類教學(xué)競賽獲省級一等獎2項、二等獎2項、三等獎6項。
二是研究生培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。研究生培養(yǎng)體系日趨完善,人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。獲批省級研究生教育改革項目3項。研究生發(fā)表論文34篇,授權(quán)專利26項,參加省級以上學(xué)科競賽獲獎5項,獲批省級課題項目1項、創(chuàng)新重點(diǎn)項目1項,獲評省優(yōu)秀碩士論文2篇。承辦湖南省研究生新能源技術(shù)與智能控制創(chuàng)新論壇,拓寬了學(xué)術(shù)視野,提供良好的學(xué)術(shù)交流平臺。貫徹落實(shí)全國、全省研究生教育大會精神,召開第四次研究生教育工作大會,凝心聚力,謀劃新時代研究生教育發(fā)展。
三是招生就業(yè)工作取得實(shí)效。優(yōu)質(zhì)高效完成首次一本招生錄取,新增450個招生計劃、1個招生地區(qū),錄取本科生4990人、專升本學(xué)生398人、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生1人。多措并舉做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),組織線上線下招聘會704場,提供崗位超過10萬個,畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上;對有就業(yè)意愿的困難學(xué)生,進(jìn)行“一對一”幫扶,100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四是國際合作教育取得新突破。國際合作辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高,12名畢業(yè)生被QS世界排名前100的高校錄取為研究生,5名學(xué)生赴國外合作大學(xué)攻讀榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位,103名學(xué)生獲得英方學(xué)士學(xué)位。不斷創(chuàng)新中外合作教育模式,1名教師獲湖南省首屆“新時代教育創(chuàng)新人物”榮譽(yù)稱號。留學(xué)生工作取得新進(jìn)展,培養(yǎng)25名“一帶一路”沿線國家語言留學(xué)生,錄取3名學(xué)歷留學(xué)生。獲批國家留學(xué)基金委面上項目1項。國際交流日益密切,承辦首屆翻譯學(xué)與跨學(xué)科研究國際學(xué)術(shù)研討會,舉辦與UHI微校園第一屆學(xué)術(shù)研討會暨新能源國際研討會。
五是科技創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)增長。學(xué)校在科研項目、科研成果、科研平臺和政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新等方面不斷取得新的突破,實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。參與國家重點(diǎn)研發(fā)項目1項、國家基金項目5項、省部級項目66項、省“雙一流”科研項目66項,其中首次獲得省杰青、優(yōu)青、科技人才托舉等項目,教育部社科基金項目、省重點(diǎn)研發(fā)項目數(shù)量創(chuàng)歷史新高。新增橫向科研項目254項,到賬5,926萬元。獲省科技進(jìn)步二等獎等省部級科技獎勵4項;獲批省級科研平臺3個。與湘潭市、株洲市及相關(guān)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,專利授權(quán)77項,同比增長近3倍;專利轉(zhuǎn)讓8項,實(shí)現(xiàn)數(shù)量翻番。12名教師入選湘潭市科技特派員。期刊社會效益評價考核為優(yōu)秀,獲“2020年度省科技期刊優(yōu)秀團(tuán)隊”稱號。首次獲得省研發(fā)財政獎補(bǔ)500萬元,與中南大學(xué)、湖南大學(xué)并列獲全省滿額獎補(bǔ)單位。
六是師資隊伍建設(shè)水平大幅提升。深化人事制度改革,制定了績效工資第三次改革實(shí)施辦法,出臺了教職工繼續(xù)教育管理辦法系列制度。新增國務(wù)院政府特殊津貼專家1人、湘潭市高層次人才30人、博士53人;2人入選湖南省自然科學(xué)基金人才項目(杰青1人、優(yōu)青1人),實(shí)現(xiàn)零的突破;1人入選省科技人才托舉工程項目。探索“雙師型”教師隊伍建設(shè),新增“雙師型”教師145人。選送教師訪學(xué)、進(jìn)修102人次。涵養(yǎng)師德師風(fēng),評選100位“從教三十年奉獻(xiàn)獎”教師,樹立正面典型,激勵廣大教師忠誠黨的教育事業(yè)。
七是“雙一流建設(shè)”加快推進(jìn)。學(xué)校著力深化應(yīng)用型本科辦學(xué)定位,堅持走特色發(fā)展的道路,加快建設(shè)高水平應(yīng)用特色學(xué)院和8個省級應(yīng)用特色學(xué)科。出臺了學(xué)科建設(shè)與管理機(jī)制改革方案,遴選了1個“高峰”學(xué)科、9個“領(lǐng)雁”學(xué)科、8個“支撐”學(xué)科進(jìn)行分類分層分級建設(shè),構(gòu)建起“學(xué)校引導(dǎo)、學(xué)院負(fù)責(zé)、學(xué)科實(shí)施”的學(xué)科建設(shè)格局。
(3)推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化,管理水平和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高
一是基本建設(shè)、資產(chǎn)管理、財務(wù)審計、采購招標(biāo)等工作務(wù)實(shí)高效。不斷優(yōu)化辦學(xué)條件,化工大樓主體工程已完成,學(xué)生公寓10~11棟已正式開工,推進(jìn)建工大樓建設(shè)前期工作,改造學(xué)生宿舍1200余間。修訂《實(shí)驗(yàn)室安全教育手冊》,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全管理;深化資產(chǎn)管理改革,修訂公有住房管理辦法;獲中國高等教育博覽會優(yōu)秀組織獎。落實(shí)“過緊日子”要求,加強(qiáng)預(yù)算管理和執(zhí)行,一般公共預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度100%,位居全省高校前列。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部控制審計,開展專項審計5次,審減資金約72萬元;獲評省級內(nèi)部審計獎項4項。完成各類采購招標(biāo)106項次。
二是圖書文獻(xiàn)資源、后勤服務(wù)、智慧校園、檔案館、校史陳列館等建設(shè)取得成效。加強(qiáng)圖書文獻(xiàn)資源建設(shè)力度,暢通校外訪問數(shù)字資源渠道,開展“流動圖書館”活動18次,獲湖南教育新聞網(wǎng)等媒介報道;不斷改善館舍條件,自修廳安裝空調(diào)24臺,服務(wù)讀者質(zhì)量提升。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè),學(xué)生就餐率明顯提升。開展校園環(huán)境專項治理,引進(jìn)新駐校物業(yè)公司,為師生創(chuàng)造干凈、美麗校園環(huán)境。新增11間智慧教室,依托易班平臺開發(fā)了疫情打卡、迎新、學(xué)生管理等智慧校園應(yīng)用;對接5G等“新基建”,推進(jìn)智慧校園“十四五”專項發(fā)展規(guī)劃。完成新檔案館建設(shè)和搬館籌備工作。校史陳列館建設(shè)加速推進(jìn),預(yù)計2021年5月開館。
三是體制機(jī)制改革強(qiáng)力推進(jìn)。蹄疾步穩(wěn)深化學(xué)校改革,不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,發(fā)展動力和創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)。修訂了《黨政管理機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織及教輔單位工作職責(zé)》,進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能。十大專項改革方案已全部出臺,全年召開12次改革發(fā)展專項推進(jìn)會,制定31個配套文件推動改革落實(shí)落地。
七、存在的問題及原因分析
(一)收入來源單一,亟待培育新的收入增長點(diǎn)
學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不能滿足事業(yè)發(fā)展需要。財政撥款和學(xué)費(fèi)收入有限,獲得專項經(jīng)費(fèi)的實(shí)力和能力不強(qiáng),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源比較單一,國家財政投入偏少,生均撥款逐年下降,學(xué)校在廣開財源、籌措經(jīng)費(fèi)上沒有新的突破和新的增長點(diǎn)。
(二)支出增長較快,可自由支配財力非常有限
職工收入總量和社會保障支出增大,人才引進(jìn)與培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的資金需求持續(xù)增加,“雙一流”和“新工科”建設(shè)工作的推進(jìn)也需要資金支持;日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)偏緊難以滿足正常需求,基本建設(shè)投入加大;人員經(jīng)費(fèi)等剛性支出比重較大,學(xué)校可自由支配財力不足,發(fā)展資金供需矛盾日漸突出。
(三)進(jìn)一步改善教學(xué)條件的任務(wù)還很艱巨
近年來,雖然學(xué)校加大了投入力度,不斷改善各項教學(xué)設(shè)施條件,但投入力度還不能滿足學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展的快速需要。盡管學(xué)校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入上不斷加大了力度,但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、新工科教育、一流學(xué)科建設(shè)等對本科人才培養(yǎng)提出了新的要求,與培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才相比,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室條件升級提質(zhì)任務(wù)艱巨,一流學(xué)科建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
八、下一步改進(jìn)措施
2021年學(xué)校財務(wù)管理工作將結(jié)合學(xué)?!半p一流”建設(shè)等重點(diǎn)工作的具體目標(biāo),在拓寬辦學(xué)渠道和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上下功夫,在防范風(fēng)險關(guān)鍵點(diǎn)和要害處下功夫,在提高會計核算質(zhì)量和財務(wù)信息化水平上下功夫,全面提高學(xué)校財務(wù)管理水平。
(一)多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi),提高學(xué)校財力保障水平
廣開財路、廣辟財源、廣聚資金,多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。主動爭取各級政府和有關(guān)部門的支持,繼續(xù)爭取“雙一流”建設(shè)專項資金、中央支持地方高校發(fā)展建設(shè)專項資金支持,積極爭取“十四五”基建專項資金支持,抓緊落實(shí)教育強(qiáng)國推進(jìn)工程補(bǔ)助及地方政府專項債劵等;加強(qiáng)學(xué)費(fèi)收入管理,保證學(xué)費(fèi)收入應(yīng)收盡收;加強(qiáng)校地合作、校企合作,增強(qiáng)市場換投資等社會資源聯(lián)合辦學(xué)的能力,爭取社會對學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、建設(shè)發(fā)展給予經(jīng)費(fèi)支持;以校慶70周年為契機(jī),積極爭取校友捐贈;深入挖掘校內(nèi)增收潛力,尋找新的收入增長點(diǎn);建立健康、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)籌措和管理機(jī)制,防范財務(wù)風(fēng)險。
(二)厲行節(jié)約,勤儉辦學(xué),構(gòu)建節(jié)約型校園
繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立“過緊日子”思想,堅持精打細(xì)算,勤儉節(jié)約,倡導(dǎo)“花好錢、辦實(shí)事、重效益、防風(fēng)險”的“陽光財務(wù)”,切實(shí)提高資金使用效益。
加大宣傳力度,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng),不斷提高師生員工的節(jié)約意識,養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣。嚴(yán)把財務(wù)支出關(guān),嚴(yán)控計劃外支出,嚴(yán)控差旅費(fèi)、接待費(fèi)、辦公費(fèi),減少跑冒滴漏,杜絕鋪張浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型校園。
(三)強(qiáng)化項目管理,提高資金使用績效
按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分類統(tǒng)籌、動態(tài)管理、追蹤問效”的原則,加強(qiáng)重大項目庫建設(shè),提高重大預(yù)算的科學(xué)性。堅持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,將預(yù)算執(zhí)行情況與績效評價有機(jī)結(jié)合,建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤管理的動態(tài)評價機(jī)制,提高資金使用效益。進(jìn)一步完善資金使用績效評價制度,將預(yù)算執(zhí)行情況與績效評價有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余規(guī)模,杜絕“爭項目、要資金、輕管理、執(zhí)行差”的現(xiàn)象,提高資金使用效益。
(四)加強(qiáng)預(yù)算編制的績效管理
一是完善事前績效評估機(jī)制,使績效目標(biāo)能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并對相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述。二是預(yù)算編制過程中,根據(jù)部門年度工作計劃確定的項目,積極與有關(guān)部門、單位對接,明確項目內(nèi)容,細(xì)化項目信息,充分調(diào)研論證,充分考慮執(zhí)行過程中的各項影響因素,做到科學(xué)合理編制項目預(yù)算,提高項目支出預(yù)算的全面性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性,確保相關(guān)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(五)加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控
建立“花錢必問效,無效并問責(zé)”的管理理念,對預(yù)算資金績效運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控,明確監(jiān)控職責(zé),規(guī)范監(jiān)控程序,對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真分析原因并及時糾正,確??冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對重大政策和項目的績效監(jiān)控,按照項目進(jìn)度和績效情況安排預(yù)算,對存在嚴(yán)重問題的政策、項目暫緩或停止安排預(yù)算。
(六)強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用
建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與預(yù)算掛鉤制度,對于支出進(jìn)度較低、存量資金數(shù)額較大的部門或單位,在安排下年預(yù)算時予以適當(dāng)核減。
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2021年4月29日