根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2021年8月31日至10月20日,省委第十巡視組對best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委進(jìn)行了巡視。2021年11月22日,省委第十巡視組向best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委把抓好巡視整改作為踐行“四個意識”“兩個維護(hù)”的實際行動,先后召開黨委會13次、巡視整改工作推進(jìn)會8次,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和省委書記張慶偉在聽取巡視情況匯報時的講話精神,認(rèn)真落實省委巡視反饋意見,及時研究部署整改工作,層層扣緊壓實責(zé)任,全面系統(tǒng)推進(jìn)整改落實。一是切實擔(dān)起主體責(zé)任。成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記陳岳堂任組長,黨委副書記、校長易兵,紀(jì)委書記齊路良,黨委委員、副校長向前任副組長,其他黨委委員為成員。二是扎實落實監(jiān)督責(zé)任。成立了巡視整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)委書記齊路良任組長,負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督檢查,適時跟蹤督查,確保整改任務(wù)落實。三是扎實壓緊各級責(zé)任。制定了巡視組反饋意見整改工作問題清單、責(zé)任單位、任務(wù)清單,對標(biāo)對表,認(rèn)真梳理了反饋意見。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工,帶頭抓好整改,并逐類逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和完成時限。2022年1月12日,黨委班子召開了專題民主生活會,對照巡視反饋問題,結(jié)合思想和工作實際,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治、思想和行動自覺。
截至2022年3月24日,巡視反饋的六個方面20個問題64個具體問題表現(xiàn),已完成整改52個,基本完成整改10個,長期整改2個;巡視移交的12個立行立改問題,已完成整改12個;巡視移交的3件信訪件,已辦結(jié)2件,正在辦理1件。
二、巡視反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)反饋問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述不深不實,落實立德樹人根本任務(wù)有差距
1. 政治理論學(xué)習(xí)存在走過場的傾向,未及時將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)換為辦學(xué)治校思路。
整改情況:一是建章立制促學(xué)習(xí)。全面落實《best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委兩級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度(修訂)》,制定了《best365官方網(wǎng)站登錄入口政治理論學(xué)習(xí)制度》,形成學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨委(黨總支部)理論學(xué)習(xí)中心組、師生員工等三級理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制,規(guī)范管理政治理論學(xué)習(xí)。二是多措并舉保實效。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和湖南省第十二次黨代會精神,采用實踐體驗、專家輔導(dǎo)、集體研討等方式開展學(xué)習(xí),出臺了《中共best365官方網(wǎng)站登錄入口委員會學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神方案》并全面落實。黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展了5次黨的十九屆六中全會精神和湖南省第十二次黨代會精神專題學(xué)習(xí),邀請省委宣講團(tuán)成員、省委教育工委黨校教授來校宣講2次。校領(lǐng)導(dǎo)向聯(lián)系學(xué)院師生開展宣講6次。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神,邀請省委教育工委黨校專家教授作主題講座。針對理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)體會質(zhì)量不高的問題,黨委書記與班子成員談心談話,指明問題,提出要求,并聯(lián)系相關(guān)人員,通報相關(guān)情況,要求中心組成員結(jié)合工作實際撰寫學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報告,2021年中心組成員撰寫學(xué)習(xí)心得體會及調(diào)研報告52篇,經(jīng)黨委書記審定后歸檔保存。三是落實應(yīng)用型辦學(xué)理念。出臺了《best365官方網(wǎng)站登錄入口貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神深化應(yīng)用型本科辦學(xué)定位實施方案》,明確了在應(yīng)用特色學(xué)科建設(shè)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)、教師隊伍建設(shè)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新研究、服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)等5個重點領(lǐng)域,全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察閩江學(xué)院時提出的“高校也要樹立應(yīng)用型辦學(xué)理念”重要指示精神,出臺了20條工作舉措。根據(jù)方案修訂2022年本科人才培養(yǎng)計劃,落實落細(xì)各項措施,把學(xué)校應(yīng)用型本科辦學(xué)定位樹立得更為牢固。同時,將“深化應(yīng)用型辦學(xué)定位”列為2022年務(wù)虛會主題之一。四是提升學(xué)科應(yīng)用特色。出臺了《best365官方網(wǎng)站登錄入口服務(wù)我省“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)實施方案(2021~2025)》《best365官方網(wǎng)站登錄入口學(xué)科交叉群建設(shè)實施意見》,著力打造新能源和紡織等特色優(yōu)勢應(yīng)用學(xué)科,強(qiáng)化學(xué)科應(yīng)用特色和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力,今后將按照上述文件抓好落實。新一輪學(xué)科遴選和建設(shè),已將紡織工程學(xué)科列入“領(lǐng)雁”學(xué)科建設(shè),在十四五期間,按照省“雙一流”應(yīng)用特色學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)投入和建設(shè)。在2021年度職稱評審、青年骨干教師培養(yǎng)及項目的推薦申報等方面已重點傾斜紡織學(xué)科,并完成紡織大樓建設(shè)項目論證報告和可行性研究報告編制。截至2022年3月,紡織學(xué)科已有博士10人,2022年計劃引進(jìn)和培養(yǎng)8名博士充實教學(xué)科研隊伍。
2. 落實立德樹人根本任務(wù)有差距。
整改情況:一是加大師德師風(fēng)問題處置力度。在學(xué)校黨委專題民主生活會上,黨委書記代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在師德師風(fēng)等方面進(jìn)行了深入檢視剖析,明確要求把立德樹人根本任務(wù)落到實處,對管理失職失責(zé)行為進(jìn)行調(diào)查問責(zé)。二是高度重視思想政治工作。黨委已完成人才隊伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、思政課教學(xué)改革等3個方面專題調(diào)研,持續(xù)提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。在2022年1月至2月發(fā)布的《best365官方網(wǎng)站登錄入口2022年人才引進(jìn)公告》《best365官方網(wǎng)站登錄入口2022年公開招聘事業(yè)編制人員公告》中,明確馬克思主義學(xué)院引進(jìn)博士7名、招聘事業(yè)編制思政課教師22名,并要求引進(jìn)、招聘人員原則上應(yīng)為中共黨員且為思政課相關(guān)專業(yè)學(xué)科畢業(yè)。三是優(yōu)化輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)。20名校內(nèi)輔導(dǎo)員2022年1月已通過公開招聘形式入編入崗,2022年2月發(fā)布的《best365官方網(wǎng)站登錄入口2022年公開招聘事業(yè)編制人員公告》中已明確公開招聘專職輔導(dǎo)員13名,并且學(xué)校將有計劃地分步驟解決現(xiàn)有輔導(dǎo)員的編制,確保輔導(dǎo)員隊伍穩(wěn)定。已修訂《best365官方網(wǎng)站登錄入口輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)管理辦法》,通過建立職級“雙線”、職稱“三單”晉升政策,逐步打通專職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展通道。四是推進(jìn)思政課程與課程思政建設(shè)。出臺了《馬克思主義學(xué)院集體備課制度》,制定了《馬克思主義學(xué)院青年教師導(dǎo)師制培養(yǎng)協(xié)議書》,提升思政課教師教育教學(xué)水平。五是強(qiáng)化學(xué)生的心理健康和安全保障。針對學(xué)生心理健康和安全問題進(jìn)行全校摸底排查,開展預(yù)警干預(yù)工作,落實“五早”“五級”“五個一”機(jī)制。校院定期召開心理健康教育專題研討會。已落實大學(xué)生心理健康教育課程32課時,年度專項經(jīng)費生均15元。2022年2月,已完成心理健康教育中心提質(zhì)改造,新增場地210平方米,現(xiàn)有405平方米。在2022年優(yōu)化學(xué)校二級機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)時,設(shè)立了心理健康教育教研室。已新增心理健康教育工作專職教師1名,在2022年2月發(fā)布的《best365官方網(wǎng)站登錄入口2022年公開招聘事業(yè)編制人員公告》中還將公開招聘心理健康專職教師2名,2022年6月將配齊到位。
3. 貫徹新發(fā)展理念不到位,內(nèi)涵式發(fā)展問題較多。
整改情況:一是樹牢新發(fā)展理念。從2022年開始,校黨委每年年初召開務(wù)虛會,深化認(rèn)識,進(jìn)一步樹牢以學(xué)科建設(shè)為龍頭、以高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研合作為抓手的應(yīng)用型高校發(fā)展理念。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。在學(xué)科建設(shè)方面,制定了《“雙一流”建設(shè)項目庫實施方案》,完善了《專項資金管理辦法》;在橫向科研課題管理方面,完善了《橫向科研項目管理辦法》《橫向科研項目資金管理辦法》,加強(qiáng)橫向科研課題全過程管理,建立健全科研和財務(wù)管理相結(jié)合的內(nèi)部控制約束機(jī)制。為建立長效機(jī)制,制(修)訂各類規(guī)章制度44個。三是具體問題立行立改。針對“雙一流”建設(shè)方面問題,向省教育廳上報了《2021~2024年湖南省本科高校“雙一流”建設(shè)項目庫(學(xué)科)》,出臺了《“雙一流”建設(shè)項目庫實施方案》,并編制了《2022~2024年best365官方網(wǎng)站登錄入口“雙一流”建設(shè)項目庫》列表;針對馬克思主義學(xué)院聚焦主責(zé)主業(yè)方面問題,已停辦法律輔修班,并由教務(wù)處管理普通話培訓(xùn)與測試站;針對橫向科研課題管理方面問題,已全面摸排2019年以來簽訂的橫向科研課題,對其中23個橫向課題要求項目負(fù)責(zé)人退回科研工作量績效獎勵、3個橫向課題不予計算科研工作量、5個橫向課題退回不規(guī)范使用經(jīng)費。
4. 以人民為中心的發(fā)展思想樹得不夠牢,踐行群眾路線有偏差。
整改情況:一是主動及時解決師生“急難愁盼”問題。全體校領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入師生開展調(diào)查研究,通過教職工暨工會會員代表大會等方式,廣泛征集意見,積極解決師生“急難愁盼”問題。堅持以人民為中心,開展“我為師生辦實事”活動,切實解決師生“急難愁盼”問題221件。教職工充分行使民主參與學(xué)校事務(wù)的權(quán)利,2021年第四屆教職工暨工會會員代表大會第二次會議,提交提案42份,已立項10項。針對績效工資改革方面問題,擬于2022年3月將修訂的《績效工資改革實施辦法》提交教代會審議。二是進(jìn)一步保障學(xué)生權(quán)益。從2022年開始不再收取托管食堂管理費用,加強(qiáng)對托管食堂的成本核算,并已經(jīng)補(bǔ)計提2019年和2020年少計提的學(xué)生資助金。三是加強(qiáng)基建項目的管理。提前謀劃新建項目,管理到每個施工工序,編制好項目施工橫道圖,實行交叉作業(yè)提高工作效率,確?;窘ㄔO(shè)項目按時完成。四是加大老舊校區(qū)維修力度。在老舊校區(qū)燈光昏暗路段加裝了路燈和大功率燈泡,增設(shè)了夜間燈光球場,改善了夜間照明效果,維修了設(shè)施設(shè)備,保障設(shè)施設(shè)備正常運行。五是聯(lián)合政府部門對主校區(qū)后門“小吃一條街”進(jìn)行整治。積極與湘潭市岳塘區(qū)政府聯(lián)系,于2022年1月至3月開展了2次聯(lián)合執(zhí)法。為鞏固整治效果,岳塘區(qū)城市管理委員會制定了《best365官方網(wǎng)站登錄入口校園周邊聯(lián)合整治行動方案》,由副區(qū)長任聯(lián)合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,正在開展3月至7月為期4個月的集中整治,確保整治實效。
(二)反饋問題:執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制有偏差,議事決策效率不高
5. 黨委對部分“三重一大”事項把關(guān)不夠。
整改情況:一是進(jìn)一步明確黨委工作職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施細(xì)則》,明晰“三重一大”范圍,凡屬“三重一大”事項均提請黨委會研究決定和批準(zhǔn)。已結(jié)合黨的十九屆六中全會精神、省第十二次黨代會精神完善了《best365官方網(wǎng)站登錄入口服務(wù)我省“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)實施方案(2021~2025)》,黨委會專題研究并抓好貫徹落實,建立了及時研究貫徹落實中央重大決策部署和省委工作要求的各項工作機(jī)制。二是堅決貫徹黨管人才原則。出臺了《best365官方網(wǎng)站登錄入口機(jī)構(gòu)編制工作管理暫行辦法》,明確了凡涉及機(jī)構(gòu)編制的事項都經(jīng)黨委會研究決定。
6. 黨委會和校長辦公會的職責(zé)邊界不清。
整改情況:一是厘清職責(zé)。修訂完善了《best365官方網(wǎng)站登錄入口黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范黨委會、校長辦公會參會范圍并已落實到位。修訂完善了黨委會、校長辦公會議案表。二是明確“三重一大”范圍。進(jìn)一步明確了黨委的主要職責(zé),梳理并明晰了“三重一大”范圍的具體事項。三是規(guī)范會議流程。分管校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核把關(guān)議題,提議部門做好會前研討等準(zhǔn)備工作,要求校領(lǐng)導(dǎo)聚焦議題發(fā)表意見,會議效率已明顯提升。
7. 二級院系黨組織政治功能發(fā)揮不充分。
整改情況:一是開展檢查督查。于2021年11月至2022年3月,校領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入各基層黨委(黨總支部)對各教學(xué)院黨組織政治功能發(fā)揮情況、黨組織會議制度和黨政聯(lián)席會議制度執(zhí)行情況開展調(diào)研與督查督辦。黨委組織部在2021年12月對全校基層黨委(黨總支部)黨組織會議和黨政聯(lián)席會議執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查和復(fù)核,并召開專題會議向基層黨委(黨總支部)書記解讀了相關(guān)制度。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。2021年10月至11月開展了全校基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),2022年春季學(xué)期開學(xué)周開展了為期3天的《學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題》讀書班,增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)意識,提高履職盡責(zé)能力,充分發(fā)揮基層黨組織政治功能。三是對存在用黨政聯(lián)席會代替黨委(黨總支部)會情況的基層黨組織書記進(jìn)行了約談。通過宣講解讀議事制度和規(guī)則、培訓(xùn)指導(dǎo)、督查等方式,二級院系黨組織政治功能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)反饋問題:落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有欠缺,存在薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患
8. 落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。
整改情況:一是落實主體責(zé)任,明確責(zé)任權(quán)限,做到“四個納入”。制定了落實意識形態(tài)工作責(zé)任制督查與考核辦法,明確了各部門落實意識形態(tài)工作責(zé)任制正面清單和負(fù)面清單。每年對各基層黨委(黨總支部)落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行一次考核。二是牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。2021年12月,對19個基層黨委(黨總支部)開展了意識形態(tài)工作專項督查,完成了意識形態(tài)督查專題報告的撰寫。出臺了舉辦報告會等學(xué)術(shù)活動管理辦法、宣傳欄等宣傳品管理辦法,嚴(yán)格審批把關(guān)各類活動,進(jìn)一步規(guī)范橫幅張貼懸掛,對校園各類文化宣傳陣地定期巡查。
9. 陣地建設(shè)和管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改情況:一是切實維護(hù)意識形態(tài)陣地安全。定期檢查和不定期抽查全校網(wǎng)站建設(shè)情況,嚴(yán)格信息發(fā)布流程,出臺了信息發(fā)布“三審三?!敝贫龋行@網(wǎng)發(fā)布的信息均進(jìn)行紙質(zhì)報審;針對2期報紙差錯率超標(biāo)問題,校領(lǐng)導(dǎo)對校報編輯部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評教育和提醒談話,要求增強(qiáng)責(zé)任意識,提升工作能力水平。二是加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。出臺了媒體管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范微信公眾號等新媒體平臺管理,落實審核審批責(zé)任,定期檢查和不定期抽查全校網(wǎng)站等陣地建設(shè)情況。開展了5次新聞宣傳工作專題培訓(xùn),邀請高校和媒體專家學(xué)者來校講學(xué),加強(qiáng)新聞宣傳隊伍建設(shè)。針對發(fā)布信息不準(zhǔn)、內(nèi)容審核不嚴(yán)問題,已對保衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作提醒和批評教育。
10. 防范意識形態(tài)風(fēng)險不力。
整改情況:一是嚴(yán)格落實責(zé)任。出臺了《意識形態(tài)暨輿情研判工作方案(修訂)》,明確了意識形態(tài)工作責(zé)任制落實正面清單和負(fù)面清單,加強(qiáng)工作督查和考核。二是抓源頭防控,加強(qiáng)意識形態(tài)動態(tài)研判。堅持“一月一分析、一季度一研判”工作機(jī)制,制定了《輿情管理與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,在重要時間節(jié)點前和涉及廣大師生員工利益活動舉行前,做好輿情監(jiān)控和分析研判,制定應(yīng)急預(yù)案,有效化解輿情風(fēng)險。三是開展輿情應(yīng)對培訓(xùn)。2021年12月,邀請專家作相關(guān)講座,為黨委理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行專題輔導(dǎo),進(jìn)一步提高新形勢下輿情處置能力。四是加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),防范師德師風(fēng)領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險。全面落實教職工年度考核辦法,出臺了師德失范行為處理辦法,推動師德師風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;開展師德師風(fēng)專題教育,2021年以“師德師風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),組織師德師風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會2次,19個基層黨委(黨總支部)組織全校教職工開展了師德師風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育。
(四)反饋問題:落實“兩個責(zé)任”、從嚴(yán)管黨治校不夠,存在廉潔風(fēng)險
11. 黨委履行主體責(zé)任有缺失。
整改情況:一是深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨新形勢。校黨委召開全面從嚴(yán)治黨專題會議,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確每季度分析研判廉潔風(fēng)險,建立風(fēng)險研判防控臺賬,強(qiáng)化監(jiān)督重點,完善制度堵塞風(fēng)險漏洞。校黨委專題聽取紀(jì)委2021年度工作報告,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出明確要求和目標(biāo),堅持嚴(yán)的主基調(diào),增強(qiáng)履職本領(lǐng),深化專項監(jiān)督,建設(shè)清廉校園。2022年2月,組織學(xué)校全體中層干部赴廉政警示教育基地開展干部培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊伍廉潔自律意識。定于2022年3月召開學(xué)校全面從嚴(yán)治黨大會,加強(qiáng)廉潔教育,預(yù)防腐敗風(fēng)險。二是校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng)。黨委書記在專題民主生活會上就履行主體責(zé)任方面進(jìn)行了深刻的自我剖析,并制定措施,切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,已與班子成員談心談話,并對相關(guān)問題進(jìn)行了談話提醒。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施辦法》,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好。校黨委在專題民主生活會上對履行“一崗雙責(zé)”方面存在的問題進(jìn)行剖析,要求班子成員要經(jīng)常結(jié)合工作,與分管部門、聯(lián)系學(xué)院談心談話、談話提醒。及時開展多次警示教育,在紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn)會上通報了高校普遍存在的官僚主義問題,在全校干部培訓(xùn)會、干部大會上專門開展了警示教育。三是高度重視巡視和審計多次指出的問題。校黨委班子以身作則,帶頭進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化落實問題整改的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
12. 紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位。
整改情況:一是堅決落實“三轉(zhuǎn)”要求。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”意識和職能部門監(jiān)督首責(zé)。出臺《best365官方網(wǎng)站登錄入口紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作辦法》,紀(jì)委履職聚焦主責(zé)主業(yè),落實“監(jiān)督的再監(jiān)督”,建立重要事項報備制度,對重點事項開展事前、事中和事后監(jiān)督。開展廉政教育宣傳月活動,推動清廉校園建設(shè)。利用“熟悉人”“身邊事”開展警示教育,組織觀看了警示教育片,向各基層黨組織發(fā)放了警示教育材料。二是提升精準(zhǔn)監(jiān)督能力。紀(jì)檢干部每月開展集中學(xué)習(xí),提高政治監(jiān)督站位。2021年12月,開展了全校紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn)。巡視整改期間,精準(zhǔn)運用“第一種形態(tài)”,校領(lǐng)導(dǎo)累計完成約談50人次。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)處置信訪件和問題線索,對以往處置案件進(jìn)行回顧檢查。嚴(yán)格落實2021年受到黨紀(jì)、行政處分人員在津貼扣減、個人年度考核及所在部門考評方面的配套處置,寫好“后半篇文章”。
13. 廉潔風(fēng)險較為突出。
整改情況:一是加強(qiáng)制度建設(shè)。強(qiáng)化招標(biāo)采購、橫向科研項目等領(lǐng)域風(fēng)險意識,完善了采購與招標(biāo)管理實施辦法等系列制度,把廉潔風(fēng)險降到最低。二是開展專項領(lǐng)域風(fēng)險排查。全面排查資產(chǎn)管理、合作辦學(xué)、獎助學(xué)金評定等領(lǐng)域風(fēng)險,出臺措施,堵塞漏洞。已立項建設(shè)采購管理信息系統(tǒng),完善采購工作的系統(tǒng)控制功能。三是對橫向課題開展了全面排查和整治。增設(shè)了科研財務(wù)管理崗位,報賬前開展支出合規(guī)性審查,規(guī)范了經(jīng)費的管理和使用。
14. 作風(fēng)建設(shè)存在短板。
整改情況:一是大力整治文山會海。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范精簡會議、文件的規(guī)定》,提升會議、文件質(zhì)量。嚴(yán)格落實精文簡會要求,確保2022年學(xué)校黨委和行政發(fā)文比上年減少10%以上并維持相對合理的數(shù)量,2022年全校性會議數(shù)量比上年減少20%并維持相對合理的數(shù)量。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。嚴(yán)格落實干部年度考核辦法,加強(qiáng)干部考核和監(jiān)督,至2022年3月調(diào)整了考核排名連續(xù)靠后的3名干部。常態(tài)化開展培訓(xùn),近年來結(jié)合上級調(diào)訓(xùn),每學(xué)期開學(xué)前一周開展干部培訓(xùn),2021年9月至11月已開展6期干部培訓(xùn)班。三是加強(qiáng)把關(guān)力度。針對科研經(jīng)費數(shù)據(jù)漏報問題,及時召開了問題分析會,相關(guān)人員深刻反思失誤深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),作出整改表態(tài)。加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),2021年12月,召開科技統(tǒng)計工作培訓(xùn)會,嚴(yán)格各類數(shù)據(jù)上報程序。
(五)反饋問題:貫徹落實新時代黨的組織路線存在偏差,干部日常教育和監(jiān)管不嚴(yán)
15. 領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有待加強(qiáng)。
整改情況:一是加強(qiáng)班子建設(shè)。黨委理論學(xué)習(xí)中心組2021年第十五次學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)原原本本學(xué)習(xí)了《中共湖南省委關(guān)于加強(qiáng)新一屆省委班子建設(shè)的決定》,進(jìn)一步提高政治站位,確定了加強(qiáng)班子建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和路徑。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。出臺了《校領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通協(xié)調(diào)制度》,強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)在重大問題決策前的溝通協(xié)商。已做好獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)前期工作,待省教育廳啟動轉(zhuǎn)設(shè)工作后按要求完成獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。三是提高民主生活會質(zhì)量,落實談心談話制度。嚴(yán)格審查專題民生生活會校黨委、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和班子成員個人發(fā)言提綱,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話并廣泛征求意見。
16. 干部選拔任用不規(guī)范。
整改情況:一是加大整治不良風(fēng)氣力度。黨委書記圍繞“干部的素質(zhì)和修養(yǎng)”開展專題講座,教育干部提高綜合素質(zhì)能力,涵養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。出臺了《清廉校園建設(shè)實施方案》《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施辦法》,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,夯實選人用人工作基礎(chǔ),推動“崇清尚廉”的清廉校園建設(shè)。開展1期對全校紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升整治能力。二是開展專項調(diào)查核實。針對檔案不實問題,成立專項核查工作組,對干部人事檔案集中復(fù)核和調(diào)查,嚴(yán)格按照干部人事檔案管理辦法和規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定和處理。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。校黨委班子成員在年度民主生活會上對此進(jìn)行深刻剖析,分析深層次原因,并提出改進(jìn)措施。對未落實好“凡提四必”的工作人員進(jìn)行了約談;督促“凡提必核”涉事的1名新提任的中層副職于2021年9月完成了任職前名下注冊企業(yè)的注銷手續(xù);對“凡提必審”涉事的3名干部人事檔案進(jìn)行了復(fù)審。四是落實好干部標(biāo)準(zhǔn)。2021年9月至11月已對學(xué)?,F(xiàn)職干部進(jìn)行了教育培訓(xùn),進(jìn)一步提升干部服務(wù)師生的能力、素養(yǎng)和水平。2021年11月至2022年1月,黨委書記、校長等校領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層調(diào)研11次,切實掌握第一手資料,形成有益于黨委參考決策的依據(jù)。
17. 干部日常教育和監(jiān)督不嚴(yán)格。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部管理有關(guān)規(guī)定。已對相關(guān)工作人員進(jìn)行約談,對存在問題的涉事干部進(jìn)行處理,對因私出國(境)涉事干部責(zé)令辭職1人、誡勉1人,責(zé)令書面檢查2人,批評教育2人。開展全體干部人事檔案深入專項審核,對存在問題的檔案進(jìn)行材料補(bǔ)充、認(rèn)定和處理。二是嚴(yán)格因私出國(境)管理。重新出臺了登記備案人員因私出國(境)管理辦法,將紀(jì)檢、組織等重要崗位人員全部納入備案范圍,已完成報備手續(xù)。三是開展干部人事檔案專項審核。已完成全部干部的人事檔案初審、復(fù)審工作,對其中存在年齡記載、入黨時間、全日制學(xué)歷記載等不一致情形已完成第一批認(rèn)定。
18. 執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律不嚴(yán)。
整改情況:一是合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。黨委會審議并原則通過了2022年度內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制、崗位相關(guān)事宜,優(yōu)化崗位設(shè)置,明確相關(guān)部門編制和崗位設(shè)置情況,并將按此配齊工作人員。二是嚴(yán)格控制編外用人。出臺了《best365官方網(wǎng)站登錄入口非事業(yè)編制合同制人員管理規(guī)定》,編外用人總量控制在核定的事業(yè)編制總量的40%之內(nèi),并規(guī)范編外用人流程,通過公開招聘等形式分步驟解決黨政管理機(jī)構(gòu)中重要崗位人員的編制。2022年1月至2月發(fā)布公開招聘高層次人才公告和公開招聘事業(yè)編制人員公告,2022年合計申請用編134個。三是規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部配備。已與省委編辦對接,對教學(xué)科研單位、教輔機(jī)構(gòu)、基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一律核銷。
19. 落實黨建工作責(zé)任制不夠,學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組未真正履職。
整改情況:一是提高黨務(wù)工作者履職盡責(zé)能力。在黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上下功夫,于2021年10月至11月舉辦了1期基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確職責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè),不斷提升黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力和水平。針對違規(guī)配備后勤基建黨總支部書記問題,嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》設(shè)置后勤基建黨支部,歸屬機(jī)關(guān)黨委管理,不配專職的黨總支部書記,原后勤基建黨總支部書記已作調(diào)整。二是嚴(yán)格考核監(jiān)督黨建工作責(zé)任制落實情況。學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體研究黨建工作,結(jié)合黨建考核和支部考核,加強(qiáng)督促檢查,指導(dǎo)基層黨支部規(guī)范黨內(nèi)生活。三是嚴(yán)格落實民主評議黨員制度。對受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告的某黨員年度民主評議結(jié)果進(jìn)行復(fù)議糾正,并對涉事干部所在黨支部書記進(jìn)行約談。四是嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)。抽查復(fù)核全?;鶎狱h支部發(fā)展黨員全程紀(jì)實等相關(guān)材料,發(fā)現(xiàn)問題,即知即改。
(六)反饋問題:落實巡視、審計、主題教育等整改責(zé)任不到位
20. 整改主體責(zé)任落實不夠,整改措施不夠精準(zhǔn),少數(shù)問題未整改到位。
整改情況:一是確保上一輪巡視整改未到位的問題整改到位。針對原校辦工廠應(yīng)收賬款未收回問題,學(xué)校研究同意其提出的回校工作申請,明確將其回校工作后工資償還所欠學(xué)校余款,直至還清為止。二是切實整改“往來款長期掛賬”問題。積極推進(jìn)長期掛賬應(yīng)收賬款的核銷工作。嚴(yán)格借款管理,修訂完善債權(quán)債務(wù)管理辦法,嚴(yán)控新增職工個人借款。嚴(yán)格各部門應(yīng)收賬款清理年度指標(biāo)考核,加大應(yīng)收賬款催收力度。三是力戒形式主義官僚主義。紀(jì)委委員聯(lián)系基層黨組織,強(qiáng)化履職盡責(zé)。出臺巡視審計整改工作責(zé)任追究辦法,選取了6項問題進(jìn)行掛牌督辦,推動巡視整改真改實改。出臺了進(jìn)一步規(guī)范精簡會議、文件的規(guī)定,預(yù)期達(dá)成2022年學(xué)校綜合性會議削減20%,發(fā)文數(shù)減少10%。后勤基建處公眾號設(shè)立了“征集意見”欄目,提升服務(wù)師生水平;用好學(xué)校陽光服務(wù)平臺,及時解決師生投訴。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
目前,學(xué)校黨委的整改取得階段性成效,但統(tǒng)籌推進(jìn)深層次問題整改還需加大力度,我們將進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,堅決落實中央重大決策部署和省委工作要求,高度重視巡視整改工作。堅持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,對整改落實事項實行臺賬管理,確保件件有回應(yīng)、事事有落實。緊盯整改任務(wù),對于已經(jīng)完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固成果;對于近期能夠整改到位的,加快工作進(jìn)度;對于需要較長時間才能整改到位的,加強(qiáng)跟蹤問效,確保工作落實。把巡視整改與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合,全面改進(jìn)和加強(qiáng)各項工作,切實做好巡視“后半篇文章”,確保各項整改任務(wù)全面完成、對表交賬,以實實在在的工作成績體現(xiàn)巡視整改的成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0731-58688900;郵政信箱:湘潭市福星東路88號best365官方網(wǎng)站登錄入口黨政辦公室;電子郵箱:sjyz@hnie.edu.cn。
中共best365官方網(wǎng)站登錄入口委員會
2022年3月24日
(審核:劉洞波 吳朝建 宋強(qiáng))